Основными целями разработки проекта выступают:

• установление и утверждение эффективных мероприятий, применяемых на производстве с целью снижения концентрации выбросов вредных веществ при неблагоприятных метеорологических параметрах;
• обеспечение работы предприятия без нарушения установленных нормативов, посредством разработки плана перехода объекта в режим работы, предусмотренный при сложившихся метеоусловиях.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 № 96-ФЗ: «При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации природоохранного значения.
Разрабатывается проект НМУ всеми предприятиями, имеющими в своем ведении источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Обязательная разработка проекта предусмотрена для предприятий 1 и 2 категорий опасности. Для предприятий 3 категории и менее опасных производств разработка носит рекомендательный характер. Этот параметр может различаться для различных регионов. В некоторых из них разработка проекта НМУ производится повсеместно, а в некоторых она возлагается на четко определенные предприятия. Их списки выходят в соответствующих постановлениях местных исполнительных органов.

Существует два вида НМУ:

1. Первый разрабатывается в виде раздела в составе проекта ПДВ, совместно с которым и согласовывается.
2. Также существует проект, составляемый отдельно, имеющий разделы вплоть до экономической оценки и оценки эффективности предлагаемых мероприятий.

Что касается непосредственно проекта, то разрабатываться он может предприятием самостоятельно. Для того, чтобы избежать ошибок и недочетов, а также сократить время на разработку проект НМУ, в руководители предприятий предпочитают обращаться к услугам специализированных коммерческих организаций.

Стоимость разработки Проекта НМУ зависит от количества источников загрязняющих веществ, от количества загрязняющих веществ по проекту ПДВ, а так же от сложности производственных процессов и перевода их в режим уменьшения выбросов. Начальная средняя стоимость проекта может составить 40 000 рублей.

КоАП, ст. 8.1. «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов». Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечёт предупреждение или наложение административного штрафа:
— на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 2 000 до 5 000 рублей;
— на юридических лиц от 20 000 до 100 000 рублей.
Отсутствие у предприятия утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при наступлении НМУ влечет наложение административного штрафа (Статья 8.21. КОАП). В некоторых случаях возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него также влечет наложение штрафа.