Проект нормативов образования и лимитов размещения отходов (ПНООЛР)

ПНООЛР – это проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемый согласно требованиям Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Приказа Минприроды РФ 05.08.2014 N 349 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Цели создания ПНООЛР: сохранение безопасности окружающей среды, охрана человеческого здоровья, минимизация количества отходов.

Практически все организации, занимающиеся хозяйственной деятельностью, образуют отходы производства и потребления. При этом проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение должны разрабатывать только те компании и предприятия, которые относятся к крупному бизнесу. Также ПНООЛР нужен абсолютно всем госучреждениям.

Важно! Все индивидуальные предприниматели и юридические лица малого и среднего бизнеса, которые образуют отходы в процессе хозяйственной или иной деятельности, НЕ ДОЛЖНЫ разрабатывать ПНООЛР. Субъектам малого/среднего предпринимательства нужно сдавать соответствующие ежегодные отчеты в Росприроднадзор по месту проведения своей деятельности: Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Статус природопользователей, относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса определяются по Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Стоимость разработки проекта НООЛР.

Как правило, организация, занимающаяся хозяйственной деятельностью образует от четырех до десяти видов отходов. Цена проекта НООЛР составит 15 000 рублей, если ваше предприятие образует до четырех видов отходов. В случае, если организация образует больше десяти видов отходов – цена на разработку снижается (см. таблицу ниже). В эту стоимость также включены: получение лимитов и сопровождение в территориальных органах.

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

1. Стадия первая. Проверка источников, которые образуют отходы, сбор документов и первичных данных.
2. Стадия вторая. Расчет и оформление итогов работы.
3. Стадия третья. Утверждение ПНООЛР, а также получение лимитов на размещение отходов в структурных подразделениях Росприроднадзора или Природнадзора.

Согласно п.4, п.5 и п.6 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998г № 89-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об отходах производства и потребления», Объекты подлежащих региональному государственному экологическому надзору, должны предоставлять проект в территориальный орган Природнадзора. А Объекты подлежащих федеральному государственному экологическому надзору должны предоставлять проект в территориальный орган Росприроднадзора.

Чтобы утвердить проект НЛООР и получить лимиты на размещение, нужно осуществить оплату госпошлины (1 600 рублей) за Документ об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

Срок выполнения работ

Зачастую создание проекта НООЛР занимает от 7 до 30 дней в зависимости от уровня сложности и объема работы. Срок рассмотрения и утверждения ПНЛООР согласно регламенту Государственных органов – 30 рабочих дней.
ПНЛООР действует 5 лет при соблюдении условия ежегодного подтверждения неизменности рабочего процесса и применяемых расходных материалов в виде Технического отчета.
Если организация владеет Документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, она может оплачивать негативное воздействие на окружающую среду без пятикратного коэффициента.

Ответственность за отсутствие ПНООЛР

Компания, у которой отсутствует ПНООЛР, привлекается к административной ответственности по Статье

8.2 (КоАП РФ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ), глава 8). Название статьи: «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами».

Перед наступлением ответственности взимается штраф:

• для гражданских лиц – 1000-2000 руб.;
• для должностных лиц – 10 000-30 000 руб.;
• для индивидуальных предпринимателей – 30 000-50 000 руб. либо административное прекращение деятельности фирмы на месяц;
• для юридических лиц – 100 000-250 000 руб. либо прекращение деятельности организации на месяц.

Важно! Наложение штрафа не освобождает компанию от создания ПНООЛР.

Напишите нам! Мы быстро ответим на Ваши вопросы. Обязательные поля помечены